国办印发关于完善价格治理机制的意见，深化价格改革，强化市场调节能力

国务院办公厅正式印发了《关于完善价格治理机制的意见》（以下简称《意见》），这一重要文件的出台，标志着我国价格治理体系与治理能力现代化建设迈出了关键一步。《意见》旨在通过深化价格改革，强化市场调节能力，促进经济高质量发展，保障和改善民生，为构建新发展格局提供有力支撑，本文将从背景分析、主要内容、实施路径及影响展望四个方面，对《意见》进行深度解读。

背景分析

价格作为市场经济中最灵敏的信号，是资源配置的重要杠杆，近年来，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，价格形成机制、调控方式及监管体系面临新的挑战与机遇，供给侧结构性改革深入推进，要求价格机制更加灵活高效，以更好地反映市场供求关系，引导资源向高效益领域流动；外部环境复杂多变，国际大宗商品价格波动加大，对国内价格稳定构成一定压力，人民群众对价格公平、透明、合理的期待日益增强,也对价格治理提出了更高要求。

在此背景下，《意见》的出台，是对当前经济形势的精准把握，也是对价格治理体系的一次系统性升级，旨在通过完善价格治理机制，提升价格调控的科学性、预见性和有效性,为经济社会发展营造稳定的价格环境。

《意见》围绕完善价格治理机制,提出了以下几个方面的重点任务：

1. 深化价格市场化改革：进一步放宽竞争性领域和环节价格，减少政府对价格的直接干预，让市场在资源配置中起决定性作用，特别是在能源、交通、电信等基础设施领域，加快推动竞争性环节价格市场化,形成更加合理的价格结构。

2. 加强重要民生商品价格调控：建立健全重要民生商品价格调控机制，完善价格监测预警体系，增强价格异常波动应对能力，特别是针对粮食、猪肉、蔬菜等关系国计民生的重要商品，实施更加精准有效的调控措施,确保价格总水平基本稳定。

3. 优化价格监管与服务：创新价格监管方式，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升价格监管效能，加强价格公共服务，为市场主体提供及时、准确的价格信息，降低交易成本,提高市场运行效率。

   

4. 完善价格法律法规体系：加快修订完善价格相关法律法规，明确价格行为边界，保护消费者和经营者的合法权益，加大对价格违法行为的查处力度,维护公平竞争的市场秩序。

5. 强化价格社会监督与公众参与：建立健全价格社会监督机制，鼓励媒体、社会组织和个人参与价格监督，拓宽公众参与价格治理的渠道，形成政府、市场、社会共同治理的良好局面。

实施路径

为确保《意见》各项任务得到有效落实,需采取以下实施路径：

• 细化政策措施：各相关部门应根据《意见》精神，结合各自职责，制定具体实施方案，明确时间表、路线图,确保各项改革措施落地见效。

• 加强协调联动：建立健全跨部门协调机制，加强政策协同，形成工作合力，确保价格治理机制改革的系统性、整体性、协同性。

• 强化监督评估：建立健全价格治理机制改革成效评估体系，定期对改革进展情况进行跟踪评估，及时发现问题,调整优化政策措施。

• 注重宣传引导：加强政策解读和舆论引导，提高社会各界对价格治理机制改革的认识和支持,营造良好的改革氛围。

《意见》的实施,将对我国经济社会发展产生深远影响：

• 促进经济高质量发展：通过深化价格市场化改革，激发市场活力，优化资源配置，推动产业升级和结构调整,为经济高质量发展提供强大动力。

• 保障和改善民生：加强重要民生商品价格调控，确保价格总水平基本稳定，有效缓解物价上涨对居民生活的影响，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

• 提升国家治理效能：完善价格治理机制，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，有助于提升政府宏观调控的科学性、预见性和有效性,增强国家经济安全和社会稳定能力。

• 推动构建新发展格局：通过价格机制改革，促进国内国际双循环相互促进的新发展格局形成，增强我国经济的韧性、潜力和回旋余地,为应对外部风险挑战提供有力支撑。

《关于完善价格治理机制的意见》的出台，是我国价格治理领域的一次重大制度创新，对于推动经济高质量发展、保障和改善民生、提升国家治理效能具有重要意义，随着各项改革措施的深入实施，我国价格治理体系将更加完善，市场调节能力将显著增强,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。